연방 감사에서는 Chemawa Indian School의 재정적 문제를 발견했습니다.

May 14, 2024

7월 17일 발표된 연방 감사 결과, 오리건주의 유일한 비예약 기숙 학교인 체마와 인디언 학교(Chemawa Indian School)가 수십만 달러의 연방 기금과 기부금을 잘못 관리한 것으로 나타났습니다.

내무부 감찰실은 오레곤주 민주당 상원의원 Ron Wyden과 Jeff Merkley가 "재정 부실에 대한 지속적인 불만" 이후 2021년 감사를 요청한 후 보고서를 실시했습니다.

보고서에 따르면 2019년부터 제대로 작동하지 않는 교육위원회가 없는 체마와 인디언 학교(CIS)는 학생과 가족이 지원하는 은행 계좌를 잘못 관리하고 '부적절한 구매'에 59만 달러 이상을 지출했습니다. 감사를 요청한 연방 의원들은 CIS의 부족 학생들을 위한 교육의 질에 대한 최악의 두려움을 확인시켜 준다고 말했습니다.

1880년에 개교한 CIS는 미국에서 가장 오래되고 지속적으로 운영되는 비예약 기숙학교입니다. 인디언 교육국(Bureau of Indian Education)이 CIS를 운영하고 있습니다.

처음에 그 목적은 아메리카 원주민 어린이들을 백인 유럽계 미국인 문화에 강제로 동화시키는 것이었습니다. 처음에는 포레스트 그로브(Forest Grove)에 위치하여 포레스트 그로브 인디언 학교(Forest Grove Indian School)라고 불렸으나 1885년에 살렘(Salem)으로 이전했습니다.

이 학교는 5번 주간고속도로 바로 동쪽에 위치한 Salem에 있는 약 40에이커 규모의 캠퍼스에서 9학년부터 12학년까지 학생들을 교육하고 있습니다.

Wyden과 Merkley의 요청에 따라 DOI OIG는 2021년 12월부터 2022년 8월까지 CIS를 조사했습니다.

보고서는 CIS 및 BIE의 재무 관행과 관련된 다양한 문제를 발견했습니다.

“우리는 CIS가 재정 자원과 재산을 적절하게 회계 처리할 수 있도록 강력한 내부 통제 장치를 갖추고 있지 않다는 사실을 발견했습니다.”라고 보고서는 결론지었습니다. “BIE에는 CIS의 재정 자원 사용을 적절하게 감독할 수 있는 적절한 정책과 절차가 없습니다.”

보고서에서 밝혀진 주요 문제는 CIS가 학생의 개인 돈이 포함된 은행 계좌인 Student Enterprise 계정을 잘못 취급했다는 혐의입니다. 학생 단체의 모금 자금; 학교에 기부하고 학생 매점, 커피숍, 스낵바에서 모은 돈입니다. 해당 계좌의 평균 금액은 특정 시점에 $600,000 미만이었습니다.

가족과 지역사회 구성원들은 오랫동안 학교의 Student Enterprise 계정 관리에 대해 의문을 제기해 왔으며 OIG 보고서는 자금의 잘못된 관리에 대한 우려를 확인했습니다.

감사 결과, 조정할 수 없는 회계 불일치가 발견되었습니다.

감사 결과, 학교의 계좌 기록과 은행의 계좌 기록이 일치해야 하는 2019년 불일치가 발견되었습니다. 학교는 계좌에 319,188달러가 있다고 보고했지만, 은행은 219,582달러만 가지고 있다고 보고했습니다.

보고서는 "회계 기록과 은행 계좌 사이에 거의 10만 달러의 차이가 나는 것은 부실한 기록 관리 관행이나 유용, 또는 둘 다를 의미할 수 있다"고 밝혔습니다.

보고서는 일일 보유 현금 기록이 전날 보고된 것보다 낮은 여러 사례를 포함하여 계정과 관련된 추가 불일치를 발견했습니다.

보고서는 CIS 관리들이 많은 불일치를 설명하기 위한 답변을 제공할 수 없었다고 밝혔습니다.

보고서는 잘못된 관리에 대한 책임이 부족하다는 사실을 발견했습니다. BIE는 학생 기부금에 대한 연간 계정 감사를 요구하는 연방 규정에도 불구하고 CIS의 Student Enterprise 계정을 "적절하게 감독"하지 않았습니다.

CIS는 매년 약 천만 달러를 지출합니다. OIG 보고서는 CIS의 비용 중 220만 달러를 면밀히 조사한 결과 구매의 25% 이상이 "부적절"하다고 판단했습니다.

보고서에 따르면 CIS는 연방 자금으로 593,367달러의 "부적절한" 구매를 했습니다.

문제의 자금에는 "BIE – 운영 및 유지 관리" 자금을 사용한 구매와 관련된 $249,261, 인디언 학교 평등화 프로그램 및 교육부 자금을 사용한 구매와 관련된 $344,106가 포함됩니다.

보고서에서 의문이 제기된 구매 중에는 굴착 장비에 지출된 213,520달러와 유지 관리 차량에 35,741달러가 포함되어 있으며 보고서에 따르면 CIS는 필수 "리스 또는 구매" 분석을 수행하지 않고 구매했습니다.